黄运基评论中国和平崛起系列文选

大閱兵的昭示

–中國和平崛起系列之一

黃運基

今年中國國慶60周年將舉行大閱兵﹐這無疑是舉世矚目的大事。中國人民和全世界人民將在這一日看到中國海陸空三軍在北京天安門廣場展示其雄壯的軍威和他們的精神風貌。中國人民的自信和能力也會在大閱兵中呈現出來。

中華民族有五千多年的悠長歷史和燦爛文化﹐而中共建國只不過60年﹐但她所取得的成就﹐是很了不起的﹐震撼寰宇的﹐全球的目光都投向北京。在此之前﹐中國曾有過十三次閱兵﹐較具代表意義的有以下五次﹕1949年由朱德總司令檢閱部隊的開國大典﹔1954年建國五週年﹐由國防部長彭德懷檢閱部隊﹔1959年中國國慶十週年﹐則由林彪元帥擔任大閱兵首長。此後﹐由於中國天災人禍頻繁不絕﹐加上“史無前例”的文革浩劫﹐肆虐神州大地﹐中國經濟瀕臨破產邊緣﹐人民苦不堪言﹐國慶閱兵也因此中斷了二十多年。直至1978年鄧小平再次復出後實施“改革開放”政策﹐把中國發展的航向駛進正軌﹐才於1984中國國慶35週年恢復大閱兵﹐由時任中央軍委主席的鄧小平檢閱部隊﹔ 1999年中國50周年國慶 ﹐則由江澤民檢閱部隊﹐這是一次被稱作是“盛大的世紀閱兵式”。

1974年筆者首次應邀率團赴京參中國國慶25週年活動時﹐曾獲鄧小平在人民大會堂會見﹐他說﹕“中國要趕上西方工業先進國家﹐50年內會趕上﹐這是我們對外說的﹔對內﹐我們自己覺得30年就夠了。”事實證明﹐鄧小平當年這幾句話﹐正在一步一步地實現。中國經濟的世界位次由第十位躍進第三位﹐僅次於美國和日本﹐超越日本也是指日可待的事。美國哈佛大學經濟學史教授弗格森展望說﹕中國會在20年內超越美國。但中國不會以此自傲自滿﹐因為中國人口多﹐可耕地少﹐發展不平衡﹐雖然過去30年中國已有3億人脫貧﹐但仍有1500萬人民過著貧窮線下的困苦生活﹔即使GDP(國內生產總值)在可預見的將來超越美國﹐人均收入所得仍然遠不及美國﹐中國人民還要經過幾代人的艱苦奮鬥﹐才能達到“民富國強”這個夢想。

筆者有幸於1984年再次獲邀赴京參加中國國慶35週年活動並有機會首次觀賞大閱兵及隨後的各族人民和各行各業代表的大巡遊﹐“小平您好﹗”的橫幅展現眼前﹐親身體驗人民載歌載舞， 鑼鼓喧天的場景，雄偉壯觀，激動人心﹐令我畢生難忘。人們看到的不僅僅是雄赳赳﹐氣昂昂的海陸空三軍及男女武警的方隊﹔看到坦克車方隊﹐裝甲車方隊﹐炮車方隊﹐火箭方隊﹐短中長程導彈﹑地對地導彈﹑地對空導彈﹑艦對空導彈等等方隊﹔還看到中國自己研製的戰機在天安門廣場上空 閃電般疾飛而過，還有各種新式武器。這不是在昭示武力﹐這是在昭示中華人民共和國的成長進程﹐昭示中國人民解放軍從小米加步槍發展到今日更加壯大的實力﹐昭示中國人民捍衛國土的信心﹑決心和能力。

今年的大閱兵﹐將由中央軍委主席胡錦濤檢閱部隊。可以斷言﹐此次閱兵規模之宏大﹐場面之壯觀將是歷次大閱兵之最。早於2002年12月﹐胡錦濤當選為中共總書記後不久便曾莊嚴地提出“情為民所系﹐利為民所謀﹐權為民所用”的執政理念。在這個理念的推動下﹐更發展為“以人為本”作為他的領導指針﹐堅持“發展為了人民﹐發展依靠人民﹐發展成果和人民共享”。因此﹐我們有理由相信﹐這一次大閱兵﹐將全景式地展示中國新的風貌。（2009年7月）

中國發展模式受關注

——中國和平崛起系列之二

黃運基

2008年11月16日﹐聯合國開發計劃署發表《中國人類發展報告》披露 ﹐中國過去30年“在人類發展方面取得了長足的進步”。聯合國駐華系統協調人兼聯合國開發計劃署駐華代表馬赫勵還強調指出﹕“中國財政預算收入佔國民生產總值的20%以上﹐國民儲蓄率高﹐外匯儲備高達兩萬億。這是中國有財力實現基本公共服務均等的目標﹐讓每一個人都能享受有保障的基本公共服務的目標變為現實”。

何以中國能在短短的30年內取得如此舉世矚目的驚人成就呢﹖簡單的答案是﹕“改革開放”。並由此而發展起來的有中國特式的社會主義發展模式。對此﹐美國約翰斯霍普金斯大學的社會學教授喬瓦尼阿里吉在他的新著《21世紀的譜系》中預言﹕中國在世界體系中的崛起可能會從根本上完全不同於過去西方工業資本主義的崛起。著名美國學者約瑟夫．奈爾也說﹕“中國的經濟增長不僅讓發展中國家獲益巨大﹐中國特殊的發展模式和道路也被一些國家視為可仿傚的榜樣。 更重要的是將來﹐中國倡導的政治價值觀﹑社會發展模式和對外政策﹐會進一步在世界公眾中產生共鳴和影響力”。2008年2月7日﹐德國《新德意志報》發表專文說﹕“目前中國正在進行當代最偉大的社會實踐﹐中國定將實現一種特殊的民主﹐這種民主將考慮到這個大國的社會﹑文化和經濟特點。這種亞洲‘社會主義民主’所涉及的是史無前例的﹐而不是抽象地複製西方資產階級民主”。英國《衛報》更以《中國的騰飛將西方現代價值觀送進歷史垃圾堆》為題﹐引述馬丁雅克的新書中描述“中國的崛起﹐將改變全球的地緣政治﹐建立一個新的國際體系”。

由此可見﹐中華民族的偉大復興﹐是和中國共產黨的領導分不開的。我們若以中共建國的1949為起點﹐前30年由於無休止的政治運動﹐可被視作“脫胎”的痛苦“改造”期﹔而在1978年12月18日﹐中共在北京舉行具歷史意義的第十一屆三中全會﹐決定中國走上改革開放的康莊大道﹐則可稱為“換骨”的“發展”期﹐用美國有線電視(CNN)前駐華首席記者齊邁克的話說﹕中國只用了30年時間就把英國和美國在工業革命時期需要100年才能完成的使命完成了。這一驚人的業績﹐使中國被視為世界經濟主要推動力之一﹐令國際社會刮目相看。CNN 這位記者認為僅憑這一點﹐就要“給中國共產黨打一個高分”。

猶記得﹐1961年﹐英國元帥孟哥馬利訪華時曾對毛澤東主席說﹕“再過50年你們就了不起了﹗”如今50年未過﹐世界就已見證了他這一預言的初步實現。中國的發展模式對亞非拉國家具有無法抗拒的魅力。秘魯總統加西亞坦言中國的經濟發展模式和政策﹐值得其他國家學習和借鑒。路透社則有評論文章認為﹕“中國有可能成為中東地區用來取代美國民主體制的試金石”。但西方國家總有一些人戴著有色眼鏡看中國﹐他們在無法否定中國經濟發展的亮麗成就的同時﹐便以“民主”﹑“自由”和“人權”等等抽象的所謂“普世價值”來批評甚至貶低中國。

（2009年7月）

中國的民主和人權

—中國和平崛起系列之三

黃運基

中國從不諱言她的社會民主﹑人權和法制仍不完善﹐仍有待改進。中國一貫以最大的誠意歡迎與世界各國以平等的地位和友善的態度討論這些共同關心的問題。但中國堅決反對某些國家不弄清事實真相便對中國說三道四﹐指手劃腳﹐干涉中國內政。7月5日發生在新疆烏魯木齊市的打砸搶燒恐怖主義暴力事件﹐與去年3月14日在西藏拉薩爆發的藏族人襲擊漢族人的暴亂﹐以及中國舉辦2008年奧運火炬傳遞時﹐西方一些國家反華分子進行干擾的劣行，主謀者煽動這种暴亂和干擾就是妄圖以“民主”和“人權”做包裝來蒙騙國際社會的 ﹐而西方一些媒體和仇華反華政客﹐也以此來大做文章。其中尤以美國國會眾議院議長普洛西的言論﹐以及另外兩位議員要在國會提出決議案﹐譴責“中國政府在新疆對維吾爾和平示威進行的所有暴力鎮壓”﹐他們這種做法最為惡劣。被打砸搶燒的暴徒以殘暴的手段殺死184名無辜平民﹐其中137名是漢人﹐逾千多人受傷﹐261輛汽車被毀﹐兩百多間房屋﹑商店被砸﹐竟然可以說是“和平示威”﹗更有甚者﹐土耳其總理厄多岡竟形容此次烏魯木齊騷亂是中國政府對維族人進行“種族滅絕”﹐他們這種顛倒黑白﹐不分是非的煽動性報導和指責﹐只有一個目的﹕“把中國妖魔化”。但事實將一再證明﹐這是徒勞的。

回眸歷史﹐從1919年的“5．4”運動開始﹐一代又一代的中國人， 為了中華民族偉大復興的夢想﹐前仆後繼地戰鬥不息﹐終於推翻了壓在他們頭上的三座大山﹐建立了新中國。60年來﹐特別是近30年來﹐中國創造了一個奇跡又一個奇跡。美國前國務卿基辛格博士對中國30年的評價是﹕今天的中國﹐一切都令人震驚﹗然而﹐當那些冥頑不靈的﹑對中國持有偏見的政客和媒體﹐慣性地對中國的民主和人權指手劃腳的時候﹐ 中國人沒有忘記﹐在中國百年積弱受欺負挨打的那個黑暗的年代﹐最具歷史諷刺意味的竟是﹕西方列強何曾關注過中國的民主和人權﹖他們向中國人民推銷的是鴉片和宗教﹗

民主並非西方國家所獨有。不同的國家也各自存在著不同性質的人權問題。中國經歷百多年被外強踐踏後﹐挺起腰杆立足世界﹐尤其珍惜民主和人權之可貴。中國人民會按照中國的國情建設有中國特色的社會主義民主政體。中共十七大報告明確指出﹕“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度﹐豐富民主形式﹐拓寬民主渠道﹐依法實行民主選舉﹐民主決策﹐民主管理﹐民主監督﹐保障人民的知情權﹑表達權。”西方一些國家以及那些挾洋自重的所謂民運人士﹐最常陷進的一個誤區是以西方的民主﹑自由﹑人權等等價值觀強加給中國人民﹐對中國的政治文化作出切割的解讀。不可不知﹐協助中國改進選舉制度和公民教育的美國卡特中心中國問題研究計劃披露﹐現時中國有60萬個村莊進行基層選舉﹐數以億計的中國人已經走進投票站。這還僅僅是開始。

據亞洲民主調查(Asian Barometer)所發表的一份報告指出﹐當被問到受訪者所在國家的民主程度時(由1到10打分)﹐中國受訪者給他們的國家評了7.22分。這個分數排在亞洲第三﹐遠遠領先日本﹑菲律賓和韓國。

從胡錦濤和溫家寶這一代中共領導班子的執政理念看來﹐中國的發展主要是從兩個方面進行的﹕一是把政治體制改革與經濟體制改革結合起來﹐並且以經濟體制改革的名義推進﹔二是把發展民主與健全法制結合起來﹐強調民主要制度化﹑法律化﹐堅持依法治國。不但要推行黨內民主﹐也要推行社會民主﹐這也是反腐敗的最有效武器。俄羅斯《專家》雜誌在一篇評論中國特色民主發展道路時說﹕“一個國家如果推行維護大多數人利益的政策﹐它就是民主的”。 （2009年7月）

中國﹕世界經濟的火車頭

——中國和平崛起系列之四

黃運基

英國《經濟學家》雜誌曾撰文指出﹕中國已經站到了世界舞台的中央﹐中國正不斷發出更加自信的聲音。一個最大的因素是﹕由以美國為首的金融體系導致全球嚴重的經濟衰退﹐中國雖亦無法幸免﹐但今天的中國已經今非昔比﹐中國近30年經濟的年均增長率以9.8% 躍進式發展﹐中國幾乎沒有什麼外債 ﹐中國有巨額的國民儲蓄﹐有逾兩萬億美元的外匯儲備﹐巨大的經濟規模﹐其發展潛力是相當驚人的。未來20年內﹐中國人均年收入或可由目前的3000美元提升至10000美元。未來的世界發展更不可能沒有中國。據預測﹐以2000年購買力平價計算﹐到了2030年中國的GDP(國內生產總值)規模將達25.2萬億美元﹐為美國的1.2倍﹐歐盟的1.5倍﹐印度的2.4倍﹐日本的5.4倍。日本趨勢大師大前研一日前更大膽預言﹕中國將在未來10年就能夠成長為與美國﹑歐盟並肩而立的龐大經濟體。他甚至斷言﹕到了2055年﹐中國的經濟規模將成為日本的10倍﹗因此﹐從任何一個角度來看﹐中國在世界的影響力都不容忽視。

現在我們經常在西方國家媒體看到有關中國經濟發展的標題是﹕中國將取代美國成為世界經濟引擎﹔中國崛起﹕不可逆轉的偉大潮流﹔中國經濟的運行狀況舉世矚目。

這些醒目的標題背後向世人所昭示的涵義不言而喻﹕在全球金融危機為全球帶來陰影的今天﹐中國正處在一個執全球化之牛耳的有利地位。被稱為“金融大鱷”﹐自認“稍複雜的算術題也算不好”﹐卻在亞洲金融風暴中叱吒風雲的喬治索羅斯(George Soros)﹐6月訪問中國﹐在上海復旦大學做專題演講時高談闊論“中國的情況比美國﹑歐洲都要好”﹑“中國將取代美國成為世界經濟的動力”。他又在杭州一次集會中向與會的經濟專家﹑投資家“打賭”﹕未來中國將成為世界經濟的火車頭。

全球金融危機既給中國帶來困難﹐也給中國服了一劑清醒藥﹐讓中國化危機為機遇﹐把中國原以外貿為主的經濟結構﹐藉機進行改革﹐逐步調整為以內需為主﹐外貿為輔﹔轉變為由消費拉動的經濟增長模式。為此﹐中國中央政府當機立斷﹐撥出40000億元人民幣﹐致力於城市化的戰略部署﹐據報正在規劃進行建設30個擁有2000萬居民的大都會﹔並加快建設“萬村千鄉”市場工程﹐推進連鎖經營向農村延伸。並進一步加強城鄉消費設施和服務體系建設﹐推出政策措施鼓勵消費﹐發展消費信貸﹐推動“加電下鄉”﹑“農機下鄉”﹑“汽車﹑摩托車下鄉”﹐使企業增加銷售﹑農 民得到實惠﹔其次﹐加大投資力度用於保障性住房﹑教育﹑衛生﹑文化等民生工程建設﹐節能環保和生態建設﹐技術改造與科技創新﹐鐵路﹑高速公路﹑農田水利等重點基礎設施建設和地震災後恢復重建﹔促進房地產市場穩定健康發展等等一系列政策措施﹐從最近中國國家統計局發佈的經濟數據來看﹐因金融海嘯導致中國出口劇減﹐經濟下滑﹐中國所推行的“擴內需﹐保增長”的應對政策措施﹐顯然已見成效﹐“保八”信心大增。

或問﹕中國人的信心從何而來﹖其實﹐從中國近30年的發展進程來看﹐人們就不難理解﹕中國人的信心來自中共領導下所執行的正確政策措施。據國際獨立機構所做的民意調查披露﹐中國人對自己國家現狀的滿意度和對領導人的信任度高達80%至90%。而據美國《國際先驅論壇報》2008年2月發表的一份西方六國民意調查報告顯示﹐意大利人對國家現狀的滿意度只有4%﹐美國只有19%﹐最高的西班牙也只有30%。英國《觀察家報》專文說﹕如今在中國幾乎“到處都感到自信的氣息”。

當然﹐這並不等於說﹐中國一切都很好了。不﹗中國所面對的內外問題都很多﹐需要領導人的大智慧﹐好政策﹔人民的團結一致﹐與政府上下一心﹐才能應對當今複雜多變的世界。

（2009年7月）

中國發展的潛在危機

——中國和平崛起系列之五

黃運基

美國《時代周刊》2009年8月10日(提前)發表專文《中國能否救世界﹖》當然﹐稍有頭腦的人都不會相信中國能救世界。中國能把自己的事情辦好﹐解決13億人民的溫飽﹐建設成一個民富國強的國家﹐就已經是對世界最大的貢獻了。文章指出﹕美國﹑日本和歐洲都陷入30年來最嚴重的全球衰退﹐中國卻展示出復元的力量。六個月前﹐很多人會對此表示懷疑﹐中國全年年末出口行業嚴重受挫。但在政府5860億美元的刺激方案支持下﹐中國迅速復蘇。第二季度增長7.9%﹐今年的增長率很可能達到8%以上。被該周刊描述為“新經濟秩序肇端的跡象”的一個難忘場景是﹕中國目前是美國最大的債主國﹐當美國財長蓋特納在北京大學演講試圖說服一位學生的提問﹐說中國所持有的(8015億美元)美債投資“非常安全”的時候﹐引起學生們大笑。文章有一段話特別惹人注目﹕中國作為“一個經得起大蕭條以來最嚴重的經濟低迷考驗的經濟模式﹐將在發展中世界發揮不可否認的吸引力。”

然而﹐我們不可不知﹐中國在和平崛起進程中所面對的問題何其多﹗中國人不得掉以輕心﹐必須時刻保持憂患意識和堅強意志﹐勇於面對可能發生的各種事故所帶來的挑戰。根據被稱為中國“經濟學家另類”的郎咸平教授對中國經濟發展所提出的“6+1”理論的分析﹐從長遠的眼光來看﹐中國經濟潛伏著不可小視的危機。按照他的理論﹐“6”就是產品設計﹑原料採購﹑倉儲運輸﹑訂單處理﹑批發經營和零售﹔而“1”則是純粹的製造業﹐破壞環境﹐浪費資源﹐剝削工人還不賺錢。這正是由於中國長期處於整條產業鏈最沒有價值部分的“1”之中﹐大部分錢都被外國特別是美國賺走了。所以﹐他認為中國經濟迫切需要第四駕馬車來拉動﹐即除了消費﹑政府投資﹑出口之外﹐應通過企業產業鏈整合提高利潤﹐才是中國經濟擺脫危機之道。道理很簡單﹐企業若能賺更多的錢﹐其員工便能分得更多的紅利﹐大家便有多餘的錢去消費﹔企業亦才有充足的資金再投資﹐從而又造成再增長的效應。這就是“只有利潤才能夠產生滾雪球的效應﹐只有利潤造成了滾雪球的效應才能夠真正拉動這個社會的內需”的真正動力。換言之﹐“中國唯一的內需來源﹐那就是民營經濟的利潤。”

在中國全面發展的進程中﹐城鄉差距﹐貧富懸殊現象非常嚴重。鄧小平的“讓一部分人先富起來”的構想沒有錯﹐因為以中國的國情來看﹐要讓13億人同時富起來﹐那是不可能的事情。關鍵是如何讓一部分人先富起來。不幸的是﹐先富起來的一部分人﹐大多是有特殊背景﹑特殊關係的官僚及其子弟﹐或與官僚勾結的不法商人。例如一塊價值數以億元計的地皮﹐一個有權勢的高官可以以幾十萬元的價錢批給一個投資商﹐讓這個商人在一個晚上成為富翁。這種官商勾結的行為﹐我們在報章上看到不少。中國貪官之多﹐腐敗現象之嚴重﹐令人吃驚。

最近加拿大一位朋友把她在網上讀到的一則新聞﹐圖文並茂地傳給我﹐就是其中一部分人富起來的最具震撼性的例子。據披露﹐楊尚昆的孫子楊子﹐現年僅30歲﹐是中國巨力集團執行總裁。他擁有亞洲唯一的超長悍馬轎車﹑價值22萬美元的Vertu手機和46億年才出一塊的祖母綠戒指﹗楊子的每張名片價值45美金﹐係瑞士訂做。如果按他每天在交際場合派10張名片﹐他一個星期在執行公務時派發名片所花的錢﹐恐怕要比許多貧困農民一年的收入還要多﹗他的超長悍馬轎車的內部裝置如豪華的五星級酒店﹐內配鐳射裝飾和酒杯﹐這些酒杯全都是用比利時水晶製作﹐每個杯子上都有設計師的親筆簽名﹔車門和車窗全都是防彈的﹔車裡的Onstar(衛星遙感)系統能夠在車主把鑰匙丟失了的情況下﹐通過衛星遙感開門發動車。

讀後讓人憂心﹕中國人民推翻的三座大山之一的官僚資本主義﹐是否又在神州大地復辟了﹖

（2009年8月）

反腐倡廉路途多艱

——中國和平崛起系列之六

黃運基

中國民間目前流行許多順口溜﹐非常形象地反映時下“跑官要官﹐買官賣官”﹐量“財”錄用的歪風。其中兩首順口溜是這樣唱的﹕“一萬掛個號﹐三萬報個到﹐十萬給頂帽”﹔“三千五千站站隊﹐三萬五萬上上會﹐十萬八萬才到位”。

報載據近期已查明究辦的貪官有﹕黑龍江省原政協主席韓桂芝﹐受賄總額近1000萬(人民幣﹐下同)﹔黑龍江省綏化市原市委書記馬德﹐在十年裡利用職務索取17人賄賂﹐合計人民幣603萬﹔原江蘇省委組織部長徐國健﹐一次收受江蘇省原交通廳廳長章俊元的賄賂200萬元﹐在徐國健的“關照”下章俊元“連升三級”。被查處的還有原最高法院副院長黃松有﹑深圳市原市長許宗衡﹑廣東省原政協主席陳紹基﹑公安部原部長助理鄭少東﹑原浙江省委常委王華元﹑原國家開發銀行副行長王益等一批涉腐官員。

這些年來因貪污巨額公款畏罪攜款潛逃外國被通緝的大小貪官不下數百名﹐貪污總額數以億元計。而“吃喝玩樂”則是“貪污腐敗”的必然歪象。有流行的順口溜為證﹕

清官不怕喝酒難﹐千杯萬盞只等閑﹔鴛鴦火鍋騰細浪﹐生猛海鮮加魚丸﹔

桑拿洗得周身暖﹐麻雀搓到五更寒﹔更喜小姐肌如雪﹐三陪過後盡開顏。

其實﹐中共中央對打擊貪污腐敗清理門戶是不遺餘力的。發佈反腐倡廉的紅頭文件就有﹕“關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定”﹑“關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制”﹑“中國共產黨巡視工作條例(試行)”﹑“關於國有企業領導人廉潔從業若干規定”以及“關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見”等等﹐都是為了順應民意﹐從上到下雷厲風行地“要把執政黨內部打掃乾淨﹐不能再讓腐敗分子玷辱黨的形象﹑削弱黨的先進性和執政能力﹐瓦解黨與人民群眾的血肉聯繫和黨的執政基礎。”

但是﹐何以一反再反﹐涉腐官員卻越反越多﹐貪污款額越反越大﹖可謂已經到了“腐敗高層化﹐貪瀆普遍化﹑犯罪集團化﹑政法黑惡化﹑組織人事利益化”的可怕地步﹐頗有“前腐後繼”之聲勢﹗考其原因﹐不能不歸咎於“體制上出了問題”。據一位長期研究黨內監督的學者形容中共體制內的情況時概括地指出﹕“上級監督太遠﹐下級監督太險﹐同級監督太難﹐紀委監督太軟﹐組織監督太短﹐法律監督太晚”。可見﹐中共自己“監督”自己的這種體制﹐對涉腐官員是沒有嚇阻作用的。必須有一個獨立的﹑有實權的執法機構進行調查﹑取證﹑起訴貪腐官員﹐然後交由獨立的法院進行審訊﹑治罪。有學者建議﹐中國應儘快實施“財產申報制”﹐所有公務員每年都依法申報收入所得﹐一旦被發現其蓄意漏報收入﹐或故意隱瞞違法所得﹐或其生活奢侈與其實際收入不符﹐立即依法查處。把貪污腐敗之風消滅於萌芽狀態。

中共中央顯然已強烈意識到﹐廣大人民對政府沒有真正從根本上遏制腐敗滋生蔓延﹐已經滿肚子怨氣﹐應採取有效措施﹐下決心進行體制改革﹐打掃門戶﹐為人民消消氣﹐也為中共十八大人事部署作好準備。否則﹐貪污腐敗將如一顆毒瘤﹐蔓延全黨﹑全國﹐發展成為共和國社會的一顆計時炸彈﹐其破壞力是不可低估的。絕不能讓這種情況發生。

（2009年8月）

中國污染嚴重環境遭破壞

——中國和平崛起系列之七

黃運基

中國每年自然災害所受到的經濟損失高達6500億元人民幣。誠然﹐天災難防﹐但人禍應可免。不幸的是﹐由於一些地方昏官的無能﹐毫無“民本”意識﹐既不注重預防措施﹐事發後又缺乏處理危機的能力﹐且以“維持穩定”為由﹐知情不報﹐撒謊隱瞞﹐貽害無窮。為此﹐中共中央汲取了慘痛教訓﹐決心改變這種被百姓詬病的狀況。最顯著的例子是﹐2008年5月12日汶川抗震救災的情景﹕中共中央和人民政府以最快的速度﹐最大的決心﹐胡錦濤總書記半小時內發出了動員令﹐溫家寶總理四小時內奔赴災區﹐指揮10多萬解放軍與人民肩並肩進行抗震救災﹐整個中華民族包括千千萬萬的海外炎黃子孫都投進了這一驚心動魄的悲壯戰鬥中﹐共同譜寫了一曲21世紀英雄史詩﹐震撼人心﹗

中國過去30年經濟發展所取得的輝煌成就﹐舉世矚目。然而﹐在“四化”過程中所帶來的問題也很多。污染嚴重﹑生態環境遭到嚴重破壞﹑安全生產如煤礦事故等等﹐均急待解決。2005年中石油吉化公司雙苯廠發生爆炸導致松花江嚴重污染的事故仍歷歷在目﹐對廣大民眾的傷害仍未徹底治癒﹔最近湖南省瀏陽市又發生鎘污染事件﹐使當地幾乎所有的可食性農產品都不能食用﹐污染區的村民面臨“斷炊”之虞。內蒙古赤峰也發生過水污染事件﹐致使4000多人要住院治療。日前據總部設在北京的公眾與環境研究中心網站有關中國水污染資訊的數據庫披露﹐他們已公佈了36000多間公司關於水污染的名單。人民可以藉此監測污染排放﹐並找出哪些企業污染排放超過法定標準。

中國礦難之多﹐也令人搖頭不已。吉林﹑山西﹑貴州﹑河北等一些地區接連發生重大特大安全生產事故。國家安監總局局長李毅中曾接受《人民日報》訪問時坦言﹕“煤礦事故背後的腐敗﹐核心是官商勾結﹑權錢交易。”他認為﹐如果無法解決“官商勾結”﹐無論他如何“六親不認”也無濟於事。據四川省紀委通報﹐僅該省於2005年便有149名官員登記答應從煤礦撤資﹐登記撤資金額達8288萬元。全國各地煤礦“官商勾結”的嚴重程度就可想而知了。

中國是世界上經濟增長速度最快的國家﹐也是世界上最大和最快的溫室氣體二氧化碳排放國家﹐將近佔世界總排放量的四分之一﹐中國為此付出了慘重的代價﹐空氣污染造成了幾百萬人早死。中國政府早就意識到這個問題的嚴重性並採取了許多措施控制空氣污染﹐改善環境。早在北京舉辦奧運之前八年﹐北京便推行了“還我麗日藍天”運動﹐向大氣污染宣戰﹐並取得了可觀的成效。美國波士頓“衛生影響研究所”的副所長奧基夫今年五月中旬出席在首都華盛頓智庫威爾遜中心舉行的一次有關中國環保論壇的研討會後接受了美國之音記者的採訪﹐他說“北京是一個控制空氣污染很成功的案例。”

然而﹐在環保領域發生的腐敗案件卻也不少﹐而且有上升趨勢。據報導﹐從2002年至2008年6月﹐中國22個省區市環保部門有487人被立案查處。僅2007年﹐環保系統違法亂紀案件比2006年激增了88%﹐受到黨紀政紀處分的環保官員比2006年激增了216%﹗這些手握環保大權及人事大權的官員﹐為了撈取個人利益﹐在“環保評審”過程中﹐涉嫌“官商勾結”接受巨額賄款的案例最多﹐最為嚴重。

（2009年8月）

中美合作改善環境和氣候

——中國和平崛起系列之八

黃運基

中國今年6月5日發佈的《2008年中國環境狀況公報》表明﹐中國政府多年努力治理環境取得了可喜的成效。全國地表水與城市空氣的主要污染指數呈“雙降”趨勢。

據香港匯豐銀行的一份研究﹐在中國總額5860億美元的經濟刺激計劃中﹐大約40%﹐即2210億美元是分配在各種“綠色投資”上。而美國7870億美元的經濟刺激法案中只有相形見拙的1120億美元的“綠色投資”。據總部設在華盛頓的公共策略智囊機構的報告﹐若按GDP衡量﹐中國花在清潔能源上的金額比例是美國的6倍﹗“氣候集團”(CG) 發表的一份報告描述﹕依據已安裝的發電機組容量來算﹐中國已經成為領先的可再生能源“生產商”﹐擁有最大的水力發電機組和第五大的風力發電船隊﹔中國2007年用於可再生能源金額排在世界第二﹐約120億美元﹐僅次於德國的140億美元。加拿大《埃德蒙頓日報》(Edmonton Journal) 於今年4月30日發表該報記者加里．藍弗爾(Lary Lamphier) 一篇題為《美國無法跟上中國清潔能源的腳步》的分析文章中說﹐“雖然美國總統奧巴馬正在談論重建美國經濟和在10年內創造500萬個清潔能源的工作崗位﹐但美國已喪失了‘先行者’的優勢﹐遠遠落後於中國。”中國正在崛起成為世界清潔能源的新勢力﹐已無庸置疑。

但中國的環境狀況仍然十分嚴峻。隨著中國城市發展並開始注意環保的同時﹐污染正向農村轉移。顯然﹐這是與胡錦濤提出的“科學發展觀”相矛盾的。中國環境狀況“公報”也指出﹐農村面對生活污染加劇﹐面源污染加重﹐工礦污染凸顯﹐飲水安全存在隱患的突出環境問題。

氣候變化﹑能源和環境問題﹐是中美兩國共同面臨的嚴峻挑戰。因此﹐最近在華盛頓舉行的中美戰略與經濟對話﹐兩國草簽了關於中美加強在氣候變化﹑能源和環境方面合作的諒解備忘錄。中國國務委員戴秉國和美國國務卿希拉里在草簽儀式上分別發表講話。

戴秉國呼籲中美雙方從戰略高度和長遠的角度看待中美在氣候變化﹑能源﹑環境領域的對話與合作﹐在共同但有區別責任的原則基礎上﹐在對話與合作的過程中處理好雙方共同性和差別性的關係﹐通過共同努力﹐積極擴大共識﹑擴展合作﹐把中美在這些領域的合作提供了平台﹐同時也為兩國支持國際氣候變化談判﹐保障能源安全﹐保護環境和保護地球家園做出重要的貢獻。

希拉里說﹐這個備忘錄建立在美中兩國過去在能源﹑氣候變化和環境合作的基礎上﹐突出了氣候變化在雙邊關係中的重要性。不僅為兩國在氣候變化領域的對話與合作提供了平台﹐同時也為兩國支持國際氣候變化談判﹐加快向低碳經濟轉型提供了指導方向。

美國能源部長朱棣文說﹐美中兩國今後數十年內在這一領域的行動將會影響世界的未來。

美國國際戰略研究所資深研究員弗里曼(Charles Freeman) 說﹐“中美之間從未像今天一樣你中有我﹐我中有你。”誠如美國國務院和財政部發表的聯合聲明所說﹕“這個對話聚集兩國面臨的事關眼前和長遠戰略以及經濟利益的廣泛的雙邊﹑地區和全球問題﹐以及由此帶來的挑戰和機會。這個對話的首次會談也為雙邊將來密集﹑持久的合作機制搭建舞台。” （2009年8月）