且看蔡英文能否通过来美「应考」?
钟滢
每逢台湾地区「大选」前,「总统」提名人、候选人都有一个不成文「规则」,先到美国「应考」。能否通过「应考」,是否获得美方认同支持,对输赢有深刻影响。一方面,反映了美国介入台海两岸事务之深,另方面也暴露深受外部势力调控的台湾「民主选举」之虚。过不了美国「关」,即使不是必败无疑,至少也是胜算大打折扣。
2016年还有一年才到,国民党、民进党实际上已经起步、投入。国民党提名人、候选人大概还要一段时间才能出台。民进党主席蔡英文则已经进入角色,来美「应考」更在抢步状态。2月26日,她首度向台媒证实将访问美国,但也强调「还在寻找时机点」。「或许在农历春节过后会比较适合」。又有放出空气,可能4月初选后为宜。
这个「时机点」考虑,其实就是身份考虑,是单纯以民进党主席身份,还是以民进党主席暨2016年「总统」候选人双重身份?她之所以急不可待,最主要是吸取2011年「双英大战」败北的教训,她动身迟了,而且以模糊空洞的「台湾共识」的「空心菜」,失去美国的信任和背书,2012年「大选」中被美抛弃。在未来的「英伦大战」或「英X大战」中志在必得,首先要通过来美「应考」。
症结在于,她所谓「时机点」必然取决于确定什么竞选纲领,尤其是在两岸关系上可以给美国交出什么答卷。用某些台湾人士和传媒的话来说:关键是她「赴美考试」时会上什么「菜」?是否合美国胃口?应当说,这是个极难的答卷。既能为民进党和泛绿接受,又获得争取泛绿以外选票,还要不让大陆反感。借用美国智库「史丁生中心」东亚项目主任容安澜(AlanRomberg)的话说,「两岸问题再2016年选举中所起作用将远超去年11月的选择。」「民进党不接受『一个中国』,蔡英文试图说服北京她有维持两岸关系的『可接受』方式,从现在看来还远在未定之天(farfromaforegone conclusion)。」这颇费心血。至少到目前为止,她还没有备好菜色。带到美国的两岸政策的基本论述是什么?美国对华政策虽然有围堵对抗一面,还有交往合作一面。而且,不管如何围堵中国,毕竟不想卷进海峡战火。美国官方对两岸一定会打破沙锅问到底,不容她模糊或闪躲。如果不满意,事后势必会「放风」。美国一「放风」,必然成为党内对手攻击她的箭靶。美国可能另外物色和支持民进党其他人选。如果国民党人选菜色合美国胃口,蔡英文即使初选出线,仍可能被美国抛弃。志在必得,难免化为势在必失。
未必真是「一个太阳」。民进党2016争霸战,有人认为只剩下「一颗太阳」。这个说法,言之过早。不错,目前蔡英文现在民进党最具实力。大事毕竟没有底定。一则,她到目前为止,两岸论述也还停留在3年前,没有改变迹象。明春初选有两大疑难。一是还会有人站出来挑战她,「太阳」绝非一个。二是两岸路线大争辩依然难免。美国史密斯学院教授歌德温(StevenGoldstein)认为,蔡英文「面临的主要挑战之一,是规划对大陆的政策,对四类听众要有交代:民进党成员、非民进党选民、大陆和美国」。而且他明言,「最难说服的听众是大陆」。他深深感到,「北京方面对蔡英文和民进党有非常深切的不信任。」这位刚刚访问中国回来的美国学者可谓言之中的。说服不了大陆听众,那么就能说服美国听众吗?至少一定程度、一些方面难为美国接受。「九合一」选后,大陆严正重申「一中原则」不妥协,「九二共识」不动摇,更否认将邀请蔡英文访问大陆。这不但说给蔡英文和民进党听,说给台湾民众听,也说给美国听。只要中美依然「斗而不破」,美国肯定会在意听中国两岸政策的阐述。民进党多次对外表达「台独」已成台湾主流意识,并重新倡议「台湾前途自决」的论调,这与美方期待的两岸稳定有显著落差,因而使得目前双方严重缺乏信任。
让我们拭目以待,且看蔡英文如何应考,能否过关?